การจัดการช่องโหว่ด้านธรรมาภิบาลและความเสี่ยงทางการเงิน

การจัดการช่องโหว่ด้านธรรมาภิบาลและความเสี่ยงทางการเงิน

ความอ่อนแอในธรรมาภิบาลสาธารณะเพิ่มความเสี่ยงที่อาจเกิดการทุจริต การวิเคราะห์ช่องโหว่เหล่านี้เป็นจุดเริ่มต้นในการทำความเข้าใจสาเหตุของการทุจริตที่อาจเกิดขึ้นและมาตรการที่ควรดำเนินการเพื่อจัดการหรือบรรเทาปัญหาเหล่านั้น ความเปราะบางด้านธรรมาภิบาลมักเกี่ยวข้องกับแนวคิดที่สำคัญอีกประการหนึ่ง นั่นคือ ความเสี่ยงทางการคลัง แต่แนวคิดทั้งสองไม่เหมือนกันในบล็อกนี้ เรา (i) ชี้แจงความสัมพันธ์ระหว่างความเปราะบางด้านการกำกับดูแลและความเสี่ยงทางการคลัง 

อธิบายว่าเครื่องมือของกองทุนการเงินระหว่างประเทศสามารถใช้เพื่อวิเคราะห์และจัดการความเสี่ยง

เหล่านี้ได้อย่างไร โดยใช้รัฐวิสาหกิจ (SOE) เป็นตัวอย่าง และ (iii) หารือเกี่ยวกับวิธีเพิ่มการทำงานร่วมกันระหว่างการบริหารความเสี่ยงทางการคลังและความเข้าใจเกี่ยวกับช่องโหว่ในการทุจริต ประการแรกคำจำกัดความบางอย่าง ช่องโหว่ด้านธรรมาภิบาลประกอบด้วยลักษณะเฉพาะของระบบ กลไก และกระบวนการที่สามารถใช้ประโยชน์ได้โดยบุคคล/กลุ่มที่ทุจริต 

หรืออาจสนับสนุนหรืออำนวยความสะดวกในกิจกรรมที่ทุจริต ตัวอย่าง ได้แก่ กรอบกฎหมายที่อ่อนแอในการจัดทำงบประมาณหรือการจัดเก็บรายได้ ซึ่งเปิดโอกาสให้เจ้าหน้าที่และนักการเมืองใช้ช่องโหว่เพื่อผลประโยชน์ส่วนตัว หรือขาดการลงโทษและบทลงโทษที่มีประสิทธิภาพสำหรับการไม่ปฏิบัติตามกฎหมาย การขาดแคลนบุคลากรในการจัดทำหรือดำเนินการงบประมาณ การดำเนินการจัดการหนี้ หรือการจัดเก็บภาษีทำให้ช่องโหว่เหล่านี้รุนแรงขึ้น

อาจมีกฎขาดหายไปหรือไม่เหมาะสมสำหรับการมอบอำนาจให้กับผู้จัดการการเงินและนักบัญชี

ที่ดำเนินการระบบที่กำหนดไว้ตามกฎหมายเหล่านี้ การขาดการจัดซื้อจัดจ้างสาธารณะที่เปิดกว้างและแข่งขันได้ ข้อมูลทางการคลังที่โปร่งใส ระบบควบคุมที่มีประสิทธิภาพ และความรับผิดชอบภายนอกที่อ่อนแอต่อฝ่ายนิติบัญญัติ สำนักงานตรวจบัญชีแห่งชาติ ภาคประชาสังคม และสื่อ ล้วนเป็นต้นเหตุของความเปราะบางด้านธรรมาภิบาล ประการสุดท้าย กฎสำหรับการดำเนินงานระบบ IT ทางการเงินอาจถูกเพิกเฉย ข้าม หรือฝ่าฝืน ดังที่เกิดขึ้นในวิกฤต “Cashgate” ที่น่าอับอายในปี 2013 ในมาลาวี

แล้วความเสี่ยงทางการคลังล่ะ? ความเสี่ยงทางการเงินได้รับการกำหนดในคู่มือความโปร่งใสทาง การเงินของ IMF ว่าเป็น “ปัจจัยที่อาจทำให้ผลลัพธ์ทางการคลังเบี่ยงเบนไปจากความคาดหวังหรือการคาดการณ์” ความเสี่ยงเหล่านี้อาจเกิดขึ้นโดยธรรมชาติของเศรษฐกิจมหภาค

ตัวอย่างเช่น เมื่อมีการเบี่ยงเบนที่คาดไม่ถึงในการคาดการณ์ GDP เงินเฟ้อ อัตราดอกเบี้ย ราคาน้ำมันในตลาดโลก หรือตัวชี้วัดทางเศรษฐกิจที่สำคัญอื่นๆ โดยทั่วไป ความเสี่ยงด้านเศรษฐกิจมหภาคไม่ได้สร้างความเปราะบางด้านการกำกับดูแลโดยตรงความเสี่ยงทางการคลังประเภทที่สองเกิดขึ้นเนื่องจากการรับรู้หนี้สินที่อาจเกิดขึ้นหรือเหตุการณ์ที่ไม่แน่นอนอื่นๆ เช่น ภัยธรรมชาติ การช่วยเหลือรัฐวิสาหกิจที่มีปัญหา หน่วยงานท้องถิ่นหรือโครงการ PPP ที่สำคัญ หรือการล่มสลายของสถาบันการเงิน 

ความเสี่ยงเหล่านี้บางส่วนอาจเกิดจากเหตุการณ์ระหว่างประเทศ เช่น วิกฤตการเงินโลก ราคาสินค้าโภคภัณฑ์ตกต่ำ หรือพายุเฮอริเคนรุนแรง หรืออาจมีสาเหตุภายในประเทศ เช่น การจัดหาเงินทุนนอกงบประมาณมากเกินไปของ SOE 

credit : clarenceboddicker.com
offspringvideos.com
newsenseries.com
signalhillhikerphotography.com
jardinerianaranjo.com
3geekyguys.com
newamsterdammedia.com
platterivergolf.com
centennialsoccerclub.com
bellinghamboardsports.com